Uniwersał Tadeusza Kościuszki "urządzający powinności włościan i zapewniający dla nich skuteczną opiekę rządową, bezpieczeństwo własności i sprawiedliwość". Tekst drukowany w dwóch kolumnach, poniżej drukowane podpisy: T. Kościuszki, J.W.Zakrzewskiego (Prezydujący), Tomasza Czecha (Sekretarz Rady Najwyższej Narodowej).